Рассмотрение сообщений о преступлениях и правонарушениях в органах внутренних дел

Обращения, содержащие информацию о преступлениях, административных правонарушениях, а также о происшествиях (событиях, угрожающих личной или общественной безопасности), рассматриваются в органах внутренних дел в особом порядке, отличающемся от порядка рассмотрения обычных обращений.

Этот порядок установлен специальным документом — Инструкцией о порядке приема, регистрации и разрешения в территориальных органах Министерства внутренних дел Российской Федерации заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях, утвержденной приказом МВД России от 29.08.2014 № 736.

По установленной этой инструкцией терминологии различаются обращения в форме письменных заявлений и устных сообщений (п. 2 Инструкции).

Прием обращений

Все заявления и сообщения при получении регистрируются в Книге учета заявлений и сообщений о преступлениях, об административных правонарушениях, о происшествиях (КУСП) с присвоением порядкового регистрационного номера (п. 4). Регистрация производится независимо от того, относится ли место, где было совершено преступление или правонарушение, к территории оперативного обслуживания данного органа внутренних дел (п. 23).

Прием заявлений и сообщений осуществляется:

• дежурными частями территориальных органов МВД России (п. 9);
• по почте, по факсимильной связи, посредством электронных форм на официальных сайтах (п. 10−12) — подразделениями делопроизводства с последующей передачей в дежурные части;
• вне зданий территориальных органов МВД, а также при отсутствии дежурной части заявления и сообщения принимаются уполномоченными сотрудниками органов внутренних дел, которые обязаны незамедлительно передать информацию в дежурную часть (п. 14).

Следует отметить, что упоминание в Инструкции «уполномоченных сотрудников» относится лишь к случаям организованного приема заявлений и сообщений и не препятствует обращению граждан в остальных случаях к любому сотруднику полиции:

Сотрудник полиции независимо от замещаемой должности, места нахождения и времени суток обязан:
...2) в случае обращения к нему гражданина с заявлением о преступлении, об административном правонарушении, о происшествии либо в случае выявления преступления, административного правонарушения, происшествия принять меры по спасению гражданина, предотвращению и (или) пресечению преступления, административного правонарушения, задержанию лиц, подозреваемых в их совершении, по охране места совершения преступления, административного правонарушения, места происшествия и сообщить об этом в ближайший территориальный орган или подразделение полиции.

— ч. 2 ст. 30 Федерального закона от 07.02.2011 № 3−ФЗ «О полиции»

При приеме устного сообщения о преступлении сотрудник полиции составляет протокол принятия устного заявления о преступлении (ст. 141 УПК).

И в протоколе о принятии устного заявления о преступлении, и в письменном заявлении о преступлении должна делаться отметка о том, что заявитель предупрежден об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со статьей 306 Уголовного кодекса. При заблаговременной подготовке текста заявления (или, например, при отправке заявления о преступлении по почте) рекомендуется включать в текст заявления фразу «Об уголовной ответственности за заведомо ложный донос в соответствии со статьей 306 Уголовного кодекса Российской Федерации осведомлен».

Если заявление подается лично заявителем в дежурную часть органа внутренних дел, то оперативный дежурный обязан выдать заявителю талон-уведомление, в котором указываются: звание и имя дежурного, дата и время регистрации заявления и номер по КУСП, а также наименование, адрес и телефон органа внутренних дел (п. 34 Инструкции). Талоны-уведомления являются бланками строгой отчетности, имеющими сквозную нумерацию.

Этот материал необходимо дополнить. Статья написана не до конца.